过去40年间，我国社会保障改革iUkL取的是一种地区ANcm点再到全国范围6kId进，从试验型改8IvG方案，逐渐的上syyB为全国性政策的uTTI略，这样的渐进aKD9改革，既避免了xHY8度变革带来巨大Dd8V社会风险，也为qoh5们适应新型制度zsrh排提供了过渡期op9p适应期2EjM

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